房屋征收时，如何认定房屋的“共同居住人”？是否户口在内，就能安置？请看下面这个案例作为参考。

郑某、赵某系郑某一父母，郑某一与吴某原系夫妻，生育一子郑某二；李某一与李某二系姐弟，吴某系李某一的女儿，杨某、李某四系李某二的妻子与女儿，李某五是李某四的女儿，钱某系李某二的岳母，李某某是李某一的曾用名。

1988年上海市土地管理局出具《土地使用证（临时）》载明：闸北区某街道32坊15丘，面积30平方米，使用户名为王某等。1989年2月7日颁发的《上海市土地卡》载明：闸北区某街道32坊15丘使用人为王某等，地址为某路A号房屋，面积30平方米，共用情况为王某、李某二、李某某。

2013年10月2日，上海市某区住房保障和房屋管理局（甲方）与王某（亡）等（乙方）签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，载明：某区人民政府于2013年9月2日作出《房屋征收决定》，上述房屋属于征收范围，房屋类型旧里，房屋性质私房；被征收房屋价值补偿款348280元，其中评估价格为2374650元、套型面积补贴为395775元、价格补贴712395元，被征收房屋装潢补偿为27000元；乙方选择房屋产权调换，甲方提供给乙方的产权调换房屋计4套，房屋价格合计3948267.56元，房屋产权调换差价为465447.56元，由乙方支付；甲方另支付搬家费补贴、设备移装费补贴、签约奖励费、早签多得奖、被拆迁面积奖、无未经登记建筑奖、提前搬迁奖、过渡奖、异地户型补贴，奖励补贴合计771660元。同日，《被征收居民安置及各类费用确认表》载明，上述房屋补偿总计金额为4281480元。

征收时，郑某一、郑某、赵某的户籍均在上述房屋内，其中郑某一的户籍于1999年1月13日迁入；郑某、赵某的户籍地2009年3月23日迁入上述房屋。

另外，2009年12月15日，郑某一与吴某签订《离婚协议书》，载明：双方自愿离婚，婚姻关系存续期间内无共同产权分割，无共同财产分割。

1999年5月15日郑某一与吴某结婚，婚后在外借房居住，上述房屋翻建后就搬入居住直至离婚；郑某和赵某的户口是应吴某的要求迁入的，为了多享受动迁利益。王某于1988年去世，其生育了三个子女即李某一、李某二和李某三，李某三已于2009年2月去世，其生前没有配偶和子女，李某某是李某一的曾用名。上述房屋是在2008年5月翻建的，郑某一和吴某一家三口是在2008年11月搬入的，郑某一在离婚前几个月就离家了，郑某和赵某从没有居住过。对于征收补偿利益的分配方案为：X路23弄6幢西单元3号B室归李某一，X路23弄6幢西单元3号C室归吴某，Y路123弄25幢15号D室归李某二，Z路1300弄3幢4号E室归杨某，另有30多万元现金，由李某二和李某一各半取得。

律师解读：

公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。民事活动应当遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。

《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第五十一条（三）共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上（特殊情况除外），且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。

郑某一的户籍虽然自结婚时迁入上述房屋，但在婚姻关系存续期间居住的时间较短，而从2009年底与吴某离婚后至征收许可证核发之日，其并不实际居住在上述房屋内，因此根据上海市征收管理的相关规定和政策，其不符合同住人的条件，不应享有征收补偿利益；而郑某、赵某的户籍虽然在册，亦未居住满一年，也不能被认定为受安置人员。案件的结果是法院判决：驳回原告郑某一、郑某、赵某的全部诉讼请求。